Sr Leopoldo López:
He leído su carta a Elías Pino
Iturrieta respondiendo el cuestionamiento que éste hizo a la propuesta
constituyente que usted encabeza, y por cuanto a petición suya esa carta se
hizo pública, entiendo que es una invitación general a debatirla, por eso me
permito exponer mi parecer al respecto.
Hay dos tipos de Asamblea
Constituyente:
Derivada que es la que nace de un
propósito de reformas pero sujeta a una Constitución e instituciones vigentes,
sin rupturas. Su objetivo es hacer un nuevo texto constitucional en el que se
podrá transformar al Estado y diseñar instituciones futuras para cuando
comience la vigencia de la nueva Constitución. No es para desconocer el status
quo
Originaria es la que surge o por
primera vez, o de una ruptura del orden jurídico existente, típico caso de
revoluciones o golpes de Estado. En este caso no hay ningún límite legal, no
hay norma ni Órgano que contenga su actuación. Puede adelantar acontecimientos,
crear o disolver organismos, destituir o designar a sus integrantes, e incluso
elaborar un novísimo texto constitucional.
En Venezuela tenemos un orden
constitucional establecido con sus instituciones diseñadas y salvo que se
pretenda su ruptura violenta, no hay modo de adelantar un proceso constituyente
originario.
En el proceso constituyente de
1.999 había un orden establecido que no admitía un proceso originario, todo
tendría que hacerse de conformidad con la Constitución entonces vigente, la de
1.961 que mantuvo una estructura institucional de tres poderes públicos, el
legislativo, el ejecutivo y el judicial, independientes entre sí, con sus
respectivas asignaciones funcionales, que si se querían transformar debería
hacerse como lo estableciera la nueva Constitución y cuando ella entrara en
vigencia.
Hugo Chávez, en ejercicio de la
presidencia que obtuvo conforme a la Constitución y leyes entonces vigentes,
convocó a un referéndum consultivo sobre un proceso constituyente, esa
convocatoria provocó un gran debate judicial que desembocaron en demandas que
fueron resueltas por el entonces Máximo Tribunal de la República, la Corte
Suprema, que en tres sentencias permitieron dicha consulta popular, siempre y
cuando se sujetara a los lineamientos allí fijados, entre otros que todo se continuara
dentro de los límites institucionales vigentes, negando en forma expresa que
dicho proceso constituyente tuviera carácter originario.
El sector político liderado por
Chávez aparentó respetar aquellas decisiones hasta el momento de la instalación
de la Asamblea Nacional Constituyente que arbitrariamente, en su primer acto se
proclamó “poder originario” y a partir de allí se inició un proceso de
violación continuada y masiva de la legalidad que llevó a la cesación de
actividades y en la práctica a la disolución del Congreso Nacional, a la
intervención del poder judicial con eliminación de la Corte Suprema y su
sustitución por un Tribunal Supremo que solo podría iniciarse cuando comenzara
a tener plena vigencia la nueva Constitución; se nombraron magistrados a dedo,
sin criterio de selección alguno; de la misma forma se nombró al Fiscal General
y al Contralor, igual se hizo con el Consejo Nacional Electoral. Aquello en
realidad fue un golpe de estado encubierto, todo se subvirtió, y allí están los
resultados de aquellos abusos, un país sumido en un desastre institucional sin
precedentes.
De manera que cuando se habla de
abordar un proceso constituyente, como usted lo hace ¿se quiere repetir este
oscuro capítulo de nuestra historia republicana? ¿está proponiendo usted que se
haga un nuevo proceso constituyente para “cambiarlo todo” como lo cambió el
chavismo?
Propone usted un proceso
constituyente “originario” recogiendo firmas como dice la actual Constitución,
lo cual demuestra que no hay propuesta “originaria” en ello sino un proceso
sujeto a la institucionalidad vigente, es decir, un proceso constituyente “derivado”
y sujeto a las manipulaciones que ejecuta cada vez con mas desparpajo el
régimen actual. ¿Y si eso determinara, por el contrario de sus propósitos, que
el oficialismo se aprovechara y haciendo su acostumbrado uso y abuso del CNE y
de la Sala Constitucional mas bien hagan un nuevo texto donde de una vez por
todas se establezca un régimen unipartidista, símil del cubano? ¿Está usted
consciente de tales riesgos, o simplemente no se ha dado cuenta?
Con Elías Pino Iturrieta creo que
debe enmendar la plana señor Leopoldo,
Con todo respeto.
CARLOS RAMÍREZ LÓPEZ
WEBMASTER: LOCAVE
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